【中國(guó)建材網(wǎng)】為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，確保全年不發(fā)生重大森林火災(zāi)，根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，發(fā)布如下命令：
一、2013年全省春季森林防火期為3月15日至6月15日，4月20日至5月31日為高火險(xiǎn)期;2013年全省秋季森林防火期為9月15日至11月30日，其中10月1日至31日為高火險(xiǎn)期。
二、全面落實(shí)森林防火工作地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)、單位要高度重視森林防火工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和行政領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人要承擔(dān)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的森林防火責(zé)任。
三、各級(jí)森林防火責(zé)任單位要嚴(yán)密排查森林火災(zāi)隱患。各有關(guān)責(zé)任單位要組織人員進(jìn)行森林防火巡護(hù)，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員、車(chē)輛進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū)。各自然保護(hù)區(qū)、森林旅游區(qū)等單位要根據(jù)需要實(shí)行區(qū)域禁火。“清明”、“五一”和“十一”等重點(diǎn)時(shí)段要對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員進(jìn)行全程安全監(jiān)護(hù)。武警森林部隊(duì)和森林公安隊(duì)伍要組織人員加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡邏和檢查力度，及時(shí)排查各類(lèi)火險(xiǎn)隱患，避免森林火災(zāi)的發(fā)生。
四、各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。各級(jí)森林防火指揮部要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)定期對(duì)火險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)等基層單位要嚴(yán)格執(zhí)行森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，科學(xué)采取預(yù)防措施，嚴(yán)格落實(shí)“區(qū)域聯(lián)防”和“十戶(hù)聯(lián)防”等制度。
五、各級(jí)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火區(qū)野外用火管制措施。縣級(jí)以上人民政府要經(jīng)常組織開(kāi)展森林防火安全檢查，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民基層組織要嚴(yán)格管理森林防火區(qū)農(nóng)事用火。森林防火期內(nèi)，對(duì)在林區(qū)內(nèi)上墳燒紙和野外吸煙者，公職人員一律開(kāi)除公職;非公職人員一律從重給予經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)在場(chǎng)不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律給予行政處分;對(duì)引起森林火災(zāi)造成嚴(yán)重后果的，一律依法追究刑事責(zé)任。
六、各級(jí)人民政府和森林防火責(zé)任單位要做好宣傳教育工作。嚴(yán)格按照《森林防火條例》等法律、法規(guī)要求，設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳;加強(qiáng)法律、法規(guī)、制度和防火安全基本知識(shí)的普及，強(qiáng)化典型案例的教育作用。各級(jí)林業(yè)公、檢、法機(jī)關(guān)要依法高效查處、審理森林火災(zāi)案件，嚴(yán)厲打擊非法用火、故意縱火和破壞森林防火設(shè)施設(shè)備等違法犯罪行為。
七、各級(jí)人民政府和森林防火責(zé)任單位要全力做好撲火準(zhǔn)備。加強(qiáng)各類(lèi)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，備足物資，經(jīng)常組織培訓(xùn)和演練，確保隊(duì)伍和設(shè)備設(shè)施保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。遇有火情，要嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案快速出動(dòng)、重兵撲救、迅速控制。嚴(yán)禁動(dòng)用未經(jīng)訓(xùn)練人員直接撲火，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲火，堅(jiān)決避免人員傷亡事故發(fā)生。
八、各級(jí)森林防火指揮部成員單位及相關(guān)部門(mén)要實(shí)行應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。遇有緊急火情，各成員單位及相關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部統(tǒng)一指揮下，履行各自職責(zé)，做好森林火災(zāi)撲救工作。
九、各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)和森林防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各類(lèi)森林防火工作人員要按規(guī)定堅(jiān)守工作崗位，盡職盡責(zé)，及時(shí)反饋衛(wèi)星熱點(diǎn)，準(zhǔn)確上報(bào)火情。對(duì)有玩忽職守、弄虛作假、擅離崗位等行為的工作人員及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員要依法給予行政處罰;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
十、本命令由各基層林場(chǎng)、林業(yè)工作站、森林防火責(zé)任單位及村民基層組織負(fù)責(zé)人向公眾宣讀，并廣為宣傳。
特此命令。
吉林省人民政府
2013年2月21日
