產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎，是保障改善民生的壓艙石。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則城市興。近年來，惠州走出了引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)大發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路。惠州大亞灣開發(fā)區(qū)石化區(qū)是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，是第一批綠色制造體系建設(shè)示范綠色園區(qū)，連續(xù)四年位列“中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)”第二名，目前呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)。市委十一屆六次全會(huì)提出，要研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，把握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系脈搏。如何塑造新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端攀升，為惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市、為廣東高起點(diǎn)打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群提供有力支撐？   　　惠州大亞灣2020年有望建成世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地   　　近年來，從中海油、殼牌到?？松梨?、北歐化工，一個(gè)個(gè)全球石化行業(yè)巨頭紛紛落子惠州大亞灣石化區(qū)。在中海殼牌和中海油惠煉一期兩大龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)下，吸引了來自美國(guó)、日本、荷蘭等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的石化企業(yè)投資78宗項(xiàng)目，其中31宗項(xiàng)目由10家世界500強(qiáng)企業(yè)投資。今年1-5月，大亞灣石化區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值582.5億元，增長(zhǎng)35.8%。如今，惠州石化產(chǎn)業(yè)煉化一體化規(guī)模已躍居全國(guó)首位。   　　惠州大亞灣2020年有望建成世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地   　　站在新的歷史方位，惠州石化逐鹿世界發(fā)出新時(shí)代的強(qiáng)音。“要有逐鹿世界的雄心，打造世界級(jí)的綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，為廣東打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群提供支撐。”日前召開的市委十一屆六次全會(huì)明確賦予惠州石化產(chǎn)業(yè)新的使命。   　　石化產(chǎn)業(yè)是惠州市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，日前召開的惠州市委十一屆六次全會(huì)明確，在做大做強(qiáng)上游的同時(shí)，做長(zhǎng)做精中下游新材料、精細(xì)化工，在產(chǎn)業(yè)全鏈條配套、融合、深加工方面下功夫。提出打造世界級(jí)的綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，為廣東打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群提供支撐。   　　就在市委全會(huì)召開前夕，7月18日，埃克森美孚化工投資有限公司總裁裴恩博先生帶著他的團(tuán)隊(duì)第三次造訪惠州。他此行的目的，仍是為推進(jìn)惠州石油化工綜合體項(xiàng)目落地建設(shè)而來。   　　這是一個(gè)新的重要的歷史契機(jī)。這個(gè)投資數(shù)十億美元的石化綜合體項(xiàng)目，背后有世界領(lǐng)先的技術(shù)、最高的安全標(biāo)準(zhǔn)和最優(yōu)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)作為支撐，其強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力能否轉(zhuǎn)化成為惠州石化產(chǎn)業(yè)邁向世界級(jí)的“加速力”？   　　過去10多年來，惠州一直為把大亞灣石化區(qū)打造成為世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地而不懈努力。   　　從2003年中海殼牌南海石化項(xiàng)目成功打下第一樁，到如今?？松梨?、北歐化工等世界石化巨頭紛紛加入，大亞灣石化區(qū)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)，已成為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一和第一批綠色制造體系建設(shè)示范綠色園區(qū)，連續(xù)四年位列“中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)”第二名。   　　然而，從全球范圍看，大亞灣石化區(qū)與世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地相比，仍有不小差距，尤其在產(chǎn)業(yè)集群化程度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平、產(chǎn)業(yè)附加值等方面，還缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在全球石化產(chǎn)業(yè)版圖中的地位還不夠突出。   　　如今，粵港澳大灣區(qū)帶來的新一輪發(fā)展窗口期正在打開，惠州石化產(chǎn)業(yè)如何在綠色化前提下，走好世界級(jí)之路？他山之石，可以攻玉。從一些世界級(jí)石化基地的“先行者”中當(dāng)可獲得啟示和借鑒。   　　惠州大亞灣2020年有望建成世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地   　　從對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距   　　煉化一體化規(guī)模躍居全國(guó)首位，基本建成“優(yōu)等生俱樂部”   　　10多年來，大亞灣石化區(qū)在中海殼牌和中海油惠煉一期兩大龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)下，吸引了來自美國(guó)、日本、荷蘭等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的石化企業(yè)投資78宗項(xiàng)目，其中31宗項(xiàng)目由10家世界500強(qiáng)企業(yè)投資，基本建成“優(yōu)等生俱樂部”   　　沿著大亞灣區(qū)石化大道一路前行，一片鋼鐵森林映入眼簾，這是今年5月份剛剛投產(chǎn)的中海油惠煉二期1000萬噸煉油項(xiàng)目，是大亞灣眾多重量級(jí)石化項(xiàng)目中的一個(gè)。   　　惠州石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史并不長(zhǎng)。因?yàn)橐M(jìn)了中海殼牌南海石化項(xiàng)目，2001年，大亞灣石化區(qū)開始開發(fā)建設(shè)，當(dāng)時(shí)規(guī)劃面積僅為40平方公里。   　　盡管起步晚，但發(fā)展起點(diǎn)較高，發(fā)展步伐也較快。今年5月份，隨著中海殼牌化工二期項(xiàng)目投產(chǎn)，大亞灣石化區(qū)煉化一體化規(guī)模躍居全國(guó)首位。   　　10多年來，大亞灣石化區(qū)在中海殼牌和中海油惠煉一期兩大龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)下，吸引了來自美國(guó)、日本、荷蘭等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的石化企業(yè)投資78宗項(xiàng)目，其中31宗項(xiàng)目由10家世界500強(qiáng)企業(yè)投資，基本建成“優(yōu)等生俱樂部”。   　　和大亞灣石化區(qū)一樣，細(xì)數(shù)全球排名前茅的石化園區(qū)，它們的發(fā)展路徑模式基本一致，都是依靠聚集行業(yè)巨頭實(shí)現(xiàn)快速提升體量。   　　比如，美國(guó)休斯敦石化園區(qū)包括22家全球500強(qiáng)企業(yè)總部在內(nèi)，有70多家業(yè)務(wù)遍布全球的大型化工企業(yè)；新加坡裕廊石化工業(yè)基地匯聚了近百家世界大型石化跨國(guó)企業(yè)；荷蘭鹿特丹石化工業(yè)基地則幾乎集聚了世界上所有著名化工公司的石油化工生產(chǎn)裝置。   　　“聚集行業(yè)巨頭是世界級(jí)石化園區(qū)得以發(fā)展壯大的普遍規(guī)律。”大亞灣區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)特聘專家、大亞灣區(qū)安全生產(chǎn)首席顧問蔣興鏞分析認(rèn)為，這不僅能夠獲得大量投資，更重要的是，借助他們產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”，可以吸引更多中下游配套企業(yè)入駐，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。   　　近年來，從中海油、殼牌到?？松梨?、北歐化工，一個(gè)個(gè)全球石化行業(yè)巨頭紛紛落子大亞灣石化區(qū)，其風(fēng)向標(biāo)意義不言而喻。   　　?？松梨诨ね顿Y有限公司總裁裴恩博先生認(rèn)為，?？松梨谶x擇與大亞灣石化區(qū)合作，看中的不僅是該石化區(qū)優(yōu)越的地理位置、海運(yùn)條件，還有背靠粵港澳大灣區(qū)這一大市場(chǎng)。   　　縱觀全球石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，能源化工一直是世界各國(guó)搶占的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。   　　美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)從20世紀(jì)60年代就開始發(fā)展大型石化基地。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國(guó)際化的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)也著眼于未來，建設(shè)了一批超大規(guī)模的世界級(jí)煉油石化裝置，逐漸形成日本千葉、新加坡裕廊島、韓國(guó)蔚山、沙特朱拜勒和印度賈姆納格爾等大型石化基地。   　　“大亞灣石化區(qū)要從區(qū)域和全球競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，躋身世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，必須找準(zhǔn)自身定位。”廣東省社科院區(qū)域與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任丁力認(rèn)為，大亞灣石化區(qū)所在的粵港澳大灣區(qū)對(duì)石化產(chǎn)品需求量大，加強(qiáng)對(duì)石化行業(yè)的研究和石化產(chǎn)品的研發(fā)，是惠州打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的必修課。“只有補(bǔ)齊鏈條，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，才能在石化行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布上擁有主動(dòng)權(quán)，惠州石化產(chǎn)業(yè)才算真正步入世界級(jí)行列。”   　　從對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距   　　“長(zhǎng)短腳”現(xiàn)象較為明顯，空間不足成制約石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸   　　有專家認(rèn)為，掣肘惠州石化產(chǎn)業(yè)邁向“世界級(jí)”的，首先是空間不足的問題。大亞灣石化區(qū)目前規(guī)劃范圍內(nèi)仍有海域面積14.56平方公里。在陸地面積中，則剩余可開發(fā)的實(shí)際面積僅約1平方公里   　　一個(gè)世界級(jí)石化基地，最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，就是要擁有世界級(jí)的規(guī)模體量。按照業(yè)界普遍共識(shí)，世界級(jí)石化基地的煉油加工能力在4000萬噸/年以上，乙烯加工能力在200萬噸/年以上。   　　對(duì)比這一標(biāo)準(zhǔn)，惠州石化產(chǎn)業(yè)“長(zhǎng)短腳”現(xiàn)象較為明顯，乙烯加工能力達(dá)到220萬噸/年，已經(jīng)跨入“世界級(jí)”，而煉油能力僅為2200萬噸/年，仍屬短板。相比之下，休斯敦、新加坡、鹿特丹三大世界級(jí)石化基地，年煉油能力早就分別達(dá)到2.7億噸、7000萬噸和5000萬噸。   　　建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地究竟還要多久？大亞灣石化區(qū)透露了他們的“時(shí)間表”：到2020年，石油煉制、乙烯生產(chǎn)能力分別達(dá)到4000萬噸、500萬噸，建成世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。   　　“世界級(jí)石化基地必須大型化、現(xiàn)代化。”廣東石油化工學(xué)院客座教授柳德舫說，世界級(jí)石化基地面積都在30至50平方公里以上，有的甚至達(dá)到幾百平方公里，且擁有較為完善的現(xiàn)代物流設(shè)施。   　　在他看來，掣肘惠州石化產(chǎn)業(yè)邁向“世界級(jí)”的，首先是空間不足的問題。   　　大亞灣石化區(qū)目前規(guī)劃范圍內(nèi)仍有海域面積14.56平方公里。在陸地面積中，則剩余可開發(fā)的實(shí)際面積僅約1平方公里。   　　“能用的工業(yè)用地有限，即使項(xiàng)目招來了，也難以落地。”中山大學(xué)惠州研究院院長(zhǎng)、市石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)紀(jì)紅兵認(rèn)為，破解大亞灣石化區(qū)空間不足的問題，一方面要堅(jiān)持高門檻招商，卡住落后產(chǎn)能，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，把有限的資源實(shí)現(xiàn)效益最大化，另一方面可向周邊縣區(qū)拓展發(fā)展空間，把中下游新材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)延伸過去。   　　“惠州在石化區(qū)周邊謀劃建設(shè)新材料園區(qū)，可以說是一個(gè)十分及時(shí)、正確的決定，必將大大解決石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足問題。”紀(jì)紅兵對(duì)此充滿期待。   　　大石化需要大港口大物流，港口是世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地不可或缺的重要資源。從全球石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，石化基地多布局于沿海地區(qū)，正是因?yàn)樾枰晟频母劭谠O(shè)施配套。   　　美國(guó)休斯敦港是世界第六大港口，也是美國(guó)最繁忙的港口，外輪噸位世界第一。日本京葉和京濱重化工業(yè)帶依托東京灣而建，是日本乃至全世界港口最集中的地區(qū)之一。荷蘭鹿特丹港港區(qū)有6個(gè)原油碼頭，年進(jìn)港輪船3萬多艘，可停泊54.5萬噸的特大油輪。   　　而地處南海之濱的大亞灣石化區(qū)，港口條件同樣優(yōu)良，是不可多得的天然深水良港。截至“十二五”期末，大亞灣石化區(qū)口岸共有15座碼頭42個(gè)泊位。   　　但是，這些泊位中10萬噸級(jí)以上的泊位都是中海油、中海殼牌和廣州石化等企業(yè)自用，而公用碼頭泊位容量均未超過5萬噸，遠(yuǎn)未達(dá)到世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)。   　　不少專家認(rèn)為，擁有豐富的海島和優(yōu)良的港口資源是惠州的優(yōu)勢(shì)，惠州應(yīng)該進(jìn)一步充分利用好海域資源，大力推進(jìn)臨海優(yōu)良港口開發(fā)建設(shè)，使之服務(wù)于石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。   　　從協(xié)同發(fā)展找路徑   　　引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才，培育內(nèi)生動(dòng)力，做長(zhǎng)做精中下游產(chǎn)業(yè)鏈   　　大亞灣石化區(qū)已形成上游煉油、中游乙烯、下游碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴、碳九等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，化工產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化率達(dá)71%，園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度達(dá)85%，為建設(shè)世界級(jí)石化區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)   　　“世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地的石化產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)環(huán)相扣。”柳德舫說，根據(jù)市場(chǎng)需求，每個(gè)基地都有突出自己特色、鏈條完整的七八條甚至十幾條石化產(chǎn)業(yè)鏈，真正做到主業(yè)生產(chǎn)和石化產(chǎn)品后加工、精細(xì)化工同步發(fā)展，相互促進(jìn)。   　　在石化行業(yè)，有這樣一種說法：上游企業(yè)每產(chǎn)生1元產(chǎn)值，可帶動(dòng)中下游企業(yè)產(chǎn)生50元的產(chǎn)值，即上、下游產(chǎn)值比為1:50。   　　去年，大亞灣石化區(qū)實(shí)現(xiàn)上游產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值705億元、下游產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值207億元，上、下游產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值比為1:0.3，這說明石化區(qū)上游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)下游產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)還有很大潛力可挖。   　　如何做長(zhǎng)做精中下游新材料、精細(xì)化工，在產(chǎn)業(yè)全鏈條配套、融合、深加工方面下功夫？   　　從全球石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，一體化建設(shè)模式是知名化工園區(qū)成功的關(guān)鍵因素，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)裝置互聯(lián)、上下游產(chǎn)品互供、管道互通、投資相互滲透，從而使資源得到充分利用。   　　近年來，大亞灣石化區(qū)也在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“隔墻供應(yīng)”。比如，中海殼牌公司產(chǎn)生的石化廢氣通過管道直達(dá)惠州凱美特氣體公司，最終生產(chǎn)出高純度的食品級(jí)二氧化碳，可應(yīng)用于飲料、食品保鮮等領(lǐng)域。   　　目前，大亞灣石化區(qū)已形成上游煉油、中游乙烯、下游碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴、碳九等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，化工產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化率達(dá)71%，園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度達(dá)85%，為建設(shè)世界級(jí)石化區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。   　　“一條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸需要時(shí)間。”紀(jì)紅兵說，大亞灣石化區(qū)近幾年越來越受到國(guó)內(nèi)外企業(yè)的關(guān)注，這個(gè)區(qū)域在不斷成長(zhǎng)，加上惠州市委、市政府一直定位高，按照招商圖譜進(jìn)行選商，且對(duì)入駐企業(yè)有明確的準(zhǔn)入條件，因此產(chǎn)業(yè)鏈仍在培育之中。他建議，石化區(qū)應(yīng)按照新增原料結(jié)合市場(chǎng)升級(jí)招商圖譜，給相關(guān)成果轉(zhuǎn)化預(yù)留空間，不斷優(yōu)化和提高技術(shù)的先進(jìn)性。   　　新加坡推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的做法或許值得惠州借鑒。該國(guó)政府制定集群化招商引資戰(zhàn)略，采用產(chǎn)業(yè)鏈招商模式，以其產(chǎn)業(yè)為依托，根據(jù)價(jià)值鏈鏈接關(guān)系的要求，將上下或橫向關(guān)聯(lián)企業(yè)一攬子引進(jìn)。   　　得益于這一戰(zhàn)略的實(shí)施，新加坡煉油公司煉廠可以為左鄰右舍的10家企業(yè)互供超過17種原料、產(chǎn)品和服務(wù)，這個(gè)工廠的產(chǎn)品成為那個(gè)工廠的原料，企業(yè)之間共享基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程，使各企業(yè)專注于自己的核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，又與工藝技術(shù)上和產(chǎn)品供求上有密切依存關(guān)系的企業(yè)聯(lián)合起來，極為便捷地買賣原料和產(chǎn)品，創(chuàng)造生產(chǎn)協(xié)同效應(yīng)，由此發(fā)揮出極大的一體化優(yōu)勢(shì)。   　　要真正做到將石油資源“吃干榨凈”，還需引進(jìn)更多專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)學(xué)研共同發(fā)力。   　　作為大亞灣石化區(qū)最早引進(jìn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，中山大學(xué)惠州研究院通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地、與企業(yè)共建研究機(jī)構(gòu)、以技術(shù)孵化企業(yè)等方式，在打通產(chǎn)學(xué)研鏈條方面正取得長(zhǎng)足進(jìn)步。目前，該院與50多家企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研合作，建立了18個(gè)院企聯(lián)合研發(fā)中心。   　　“石化產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才的引進(jìn)培育至關(guān)重要。”丁力表示，惠州可以參考東莞、佛山對(duì)民營(yíng)企業(yè)培育和引進(jìn)的做法，加大研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才的引進(jìn)力度，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，讓更多科研成果在本土孵化推廣應(yīng)用，擴(kuò)大石化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。