原標題:一周反腐看點:紀委“內(nèi)鬼”傳遞串供紙條,會受到什么處分

近來,兩則關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)清理門戶的消息引人關(guān)注,再次說明“刀刃向內(nèi)”不是空談。
5月30日上午,湖南省紀委紀檢監(jiān)察四室原主任曹明強受賄、濫用職權(quán)案,在岳陽市中級人民法院一審公開開庭審理,曹涉案1400余萬元。
另一則消息則要回溯到一個多月前,安徽蚌埠市紀委副書記、市監(jiān)委副主任趙明偉涉嫌違紀違法接受審查和調(diào)查,成為十九大后全國首個落馬的市級監(jiān)委副主任。
從這些自曝的“家丑”中可以看出,在加強自身建設(shè)、堅決防止“燈下黑”上,紀委是認真的。
有人自恃位置特殊能擺平事情
曹明強的涉案金額超過1400萬元,涉及兩個罪名。
檢察機關(guān)指控:被告人曹明強在擔任湖南省紀委行政效能室副主任、主任、紀檢監(jiān)察四室主任期間,利用職務(wù)上的便利,為他人在項目投資、案件處理、承攬工程等方面謀取利益,單獨或與其兄曹樂強、其子曹辛(均另案處理)共同收受他人財物,共計折合人民幣1180萬元。
此外,曹明強利用職權(quán),插手國有土地使用權(quán)出讓,致使國有資產(chǎn)遭受重大損失達220萬余元。
曹明強當庭表示認罪、悔罪。從起訴書中可以看出,此人涉嫌犯罪的內(nèi)容與其紀檢干部的身份相關(guān),且利用了職務(wù)便利及相關(guān)職權(quán)。
在廣東省紀委近期通報的一起案例中,一名紀委干部許某向被審查人傳遞串供紙條,多次向被審查人親屬透露案件外圍核查信息。后來,許某受到留黨察看一年、行政撤職處分,并被調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)。
近年來,隨著反腐敗斗爭日益深入,各地加強了對紀檢監(jiān)察隊伍的清理。據(jù)報道,2017年1月至2018年3月,廣東全省共查處了170名紀檢監(jiān)察干部;今年1至4月,貴州省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共處理紀檢監(jiān)察干部66人,其中黨紀處分9人,組織處理57人,談話函詢予以了結(jié)27人;2017年云南全省立案查處反映紀檢監(jiān)察干部的問題線索66件,給予黨紀政紀處分61人,移送司法機關(guān)6人,初步形成了對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的氛圍。
從近年中央和地方各級紀檢機關(guān)公布的自查情況看,“內(nèi)鬼”招數(shù)多種多樣,層出不窮。其中,有的紀檢干部自恃位置特殊、人脈廣,以擺平事兒為本事,大搞權(quán)錢交易;有的與老板和監(jiān)督對象勾肩搭背,千方百計利用職權(quán)撈取好處;有的徇私情、當“內(nèi)鬼”;有的擅自處置問題線索,幫助有問題反映的干部打探消息、說情抹案;有的越權(quán)辦事,擅自擴大調(diào)查范圍,甚至利用手中權(quán)力尋租;有的拉大旗作虎皮,假借組織之名,行謀私利之實。
紀檢案件涉及機密,事關(guān)重大。2017年6月5日,黑龍江省紀委原常委宋川被“雙開”,原因之一就是“泄露尚未公開的紀律審查信息,私自留存紀律審查資料”。不僅如此,有人利用職權(quán)把案件線索藏匿起來、把舉報壓下去,做起了“拿人錢財替人消災(zāi)”的權(quán)錢交易。
憑借特殊的身份,部分紀檢監(jiān)察人員以案謀私,更有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部扮演游弋于上下級官員、官員和商人之間的掮客角色,謀取私利。
魏健是十八大后,中紀委機關(guān)首個被調(diào)查的廳局級領(lǐng)導干部。魏健涉案總金額達數(shù)千萬元,向他行賄的人員達一百多人,其中既有官員,也有老板、同學、同鄉(xiāng)。
除了借辦案、核查線索謀利之外,魏健案還有一個顯著特點,他借助職務(wù)影響力,向地方官員打招呼來幫人辦事,例如幫人升官、安排工作、打官司、攬工程項目等等。
同為正局級的明玉清,也是利用自己的職務(wù)影響力,“承攬”商人老板請托事項,再向官員打招呼,從中收受錢物上千萬元。
“手術(shù)刀”對準自己,向自己“開刀”
十八大以來,紀檢監(jiān)察機關(guān)以自身的忠誠干凈擔當贏得了黨和人民的認可,同時以對極少數(shù)“害群之馬”的堅決清理,維護了這支隊伍的純潔。
習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上指出,“確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵”。鏗鏘有力的話語道出了新時期黨中央對紀檢監(jiān)察隊伍的殷殷重托和深切期望。
適應(yīng)新時代全面從嚴治黨和國家監(jiān)察體制改革深入推進的新形勢,中央紀委國家監(jiān)委按照黨中央要求,繼續(xù)螺栓緊擰、壓力不減,標準更高、要求更嚴,著力讓“打鐵者”成為“鐵打”的人。
國家監(jiān)察體制改革推進以來,社會各界乃至國際上都對紀委監(jiān)委十分關(guān)注,當紅綢揭下、各級監(jiān)察委員會正式運行,紀委監(jiān)委就真正以全新面貌站在了歷史的舞臺,扛起紀律檢查和國家監(jiān)察雙重職責?!熬酃鉄簟毕?,這支曾經(jīng)在全面從嚴治黨砥礪歷程中交出過優(yōu)異答卷的隊伍,再一次受到四面八方的審視、檢驗、監(jiān)督。
監(jiān)委掛牌后落馬的干部中,除了趙明偉,近期還有不少。比如,廣東蕉嶺縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任溫健忠被審查和調(diào)查,安徽省紀委駐原省衛(wèi)生廳紀檢組組長吳敦武被開除黨籍、取消退休待遇。
中紀委機關(guān)刊刊文指出,這彰顯紀檢監(jiān)察機關(guān)清理門戶的堅定決心,絕不會因為紀委和監(jiān)委合署辦公后監(jiān)督范圍擴大、權(quán)限豐富有任何改變,反而會更加嚴格。
“紀檢監(jiān)察機關(guān)不是保險箱,紀檢監(jiān)察干部也并不具備天然免疫力?!币粋€個發(fā)生在紀檢監(jiān)察機關(guān)的案例警示大家,只有找準監(jiān)督執(zhí)紀各個環(huán)節(jié)的風險點,才能有效防止權(quán)力被濫用、干部被圍獵。近幾年,不少地方出臺了地方版本的“禁令”。
5月中旬,隨著《中共廣東省紀委、廣東省監(jiān)委領(lǐng)導干部和工作人員九條禁令》的制定印發(fā),廣東對紀檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督管理立起了新標尺,其中包括嚴禁違規(guī)打聽案情、嚴禁泄露審查調(diào)查工作情況、嚴禁利用省紀委監(jiān)委工作人員身份耍特權(quán)、嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游、健身、娛樂活動等九條禁止式規(guī)定,為紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導干部和工作人員強化自我約束、防范被圍獵立起規(guī)矩、亮明底線。
5月23日,重慶市紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強紀委監(jiān)委機關(guān)干部教育管理監(jiān)督工作的意見》,明確“教育從嚴”“管理從嚴”“監(jiān)督從嚴”和“問責從嚴”,以“四個從嚴”,健全內(nèi)部監(jiān)管約束機制。
貴州省紀委監(jiān)委陸續(xù)發(fā)布《紀檢監(jiān)察干部政治規(guī)矩五堅決五決不》等多項制度規(guī)定,建立外出請示報告、重大事項報告、“八小時外”行為規(guī)范等制度機制,把紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督觸角從“八小時內(nèi)”延伸至“八小時外”……
自我監(jiān)督更嚴密,刀刃向內(nèi)更堅決。將實踐證明行之有效的全面從嚴治黨“手術(shù)刀”對準自己,向自己“開刀”。從節(jié)假日嚴格的出行報備、千叮嚀萬囑咐的廉政提醒,到推動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、將執(zhí)紀審查部門和執(zhí)紀監(jiān)督部門分設(shè),從制度設(shè)計上構(gòu)建起“防火墻”。紀檢監(jiān)察機關(guān)對自身的監(jiān)督堪稱“嚴”“準”“狠”,日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責、巡視巡察,紀律和法律的手電筒既照別人,也對準了自己。