原標(biāo)題:社論 | 疫苗事件會否有人引咎辭職?公眾亟需一場不打折扣的問責(zé)
經(jīng)濟(jì)觀察報 社論 據(jù)警方消息,7月24日,長生生物董事長高某芳等15人因涉嫌刑事犯罪被刑拘。疫苗事件將掀起一場怎樣的問責(zé)風(fēng)暴,無疑令人關(guān)注。此前,這家公司兩次被曝疫苗問題,一次是狂犬疫苗生產(chǎn)記錄造假,另一次是其全資子公司長春長生因“百白破”效價指標(biāo)不合格被罰款。7月22日,李克強(qiáng)總理批示:此次疫苗事件突破人的道德底線,必須給全國人民一個明明白白的交代。
涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)然要為此承擔(dān)責(zé)任。誰都知道,狂犬病疫苗有多重要。一旦被攜帶病毒的狗咬傷,如果沒有及時接種疫苗,死亡率幾乎100%。另一方面,關(guān)于百白破疫苗的疑問似乎更多。根據(jù)劣藥百白破流入地重慶、河北和山東疾控部門披露的信息,接種這批疫苗的兒童合計超過50萬,他們的背后是50多萬個家庭。我們以為,首先要給這些家庭和孩子一個交代,要讓他們明明白白地了解到底發(fā)生了什么,對孩子的健康是否會有影響,又有怎樣的補(bǔ)救措施。
與此同時,對真相的追查和對責(zé)任人的問責(zé)應(yīng)同步進(jìn)行。對涉事企業(yè)長生生物和武漢生物當(dāng)然要依法依規(guī)問責(zé),但也不止于此。比如說,原國家食品藥品監(jiān)管總局去年11月3日就已經(jīng)披露了這一事件,公開涉事企業(yè)、劣藥數(shù)量和流入地之外,對處置工作也做了周密部署和安排。但此后有關(guān)這一事件再無下文,直到今年7月18日吉林食藥監(jiān)局的一紙行政處罰決定書才讓事件重新進(jìn)入公眾視野?;蛟S有關(guān)部門也覺得委屈——從最近相關(guān)部門的表態(tài)看,它們也做了大量的工作,但很顯然公眾對此一無所知;另一方面,有關(guān)部門9個月前宣示的處置工作,比如查找百白破效價不合格原因,對兩家企業(yè)所有有效期內(nèi)的百白破疫苗樣本進(jìn)行檢驗并給出結(jié)論,到目前為止仍然沒有下文。當(dāng)初承諾要向社會公開的信息為何遲到,是否也要問責(zé)?
再比如,兩家涉事企業(yè)所在地的監(jiān)管部門有沒有要承擔(dān)的責(zé)任?比如說吉林監(jiān)管部門說去年10月27日就立案調(diào)查,長生生物卻一直聲稱沒有收到立案調(diào)查通知書。問題究竟出在哪個環(huán)節(jié),是否也應(yīng)該解釋的明明白白?涉事企業(yè)所在地的監(jiān)管部門分別在今年5月29日和7月18日作出行政處罰,這種處罰和信披方式是否依法合規(guī),恐怕同樣也值得深究。
我們注意到,從事件發(fā)生到現(xiàn)在,沒有任何一級監(jiān)管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)站出來表達(dá)哪怕一丁點的歉意,更沒有誰主動為此承擔(dān)責(zé)任。事實上,2016年4月13日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理條例〉的決定》,特別增加了地方政府及監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人引咎辭職的規(guī)定。2016年3月,李克強(qiáng)總理也曾對非法經(jīng)營疫苗系列案件做出批示,要求徹查“問題疫苗”流向和使用情況,及時回應(yīng)社會關(guān)切,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,對相關(guān)失職瀆職行為嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息。兩年多過去,這個原本就是為了強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任才增加的條款,是否也該有亮出牙齒的時候?
劣藥百白破涉及50多萬個兒童以及他們身后50多萬個家庭。我們不知道監(jiān)管部門和相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人,是否都認(rèn)為自己沒有應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,沒有理由援引《條例》中引咎辭職的條款?又或者他們想承擔(dān)起自己的責(zé)任,但還缺乏足夠的勇氣。不過我們知道,一個“明明白白的交代”,意味著一查到底,還原真相,也意味著不打折扣的問責(zé)。這其中既有對涉事企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的問責(zé),也包括對監(jiān)管失察的問責(zé)。我們知道,只有這樣的問責(zé)才能托舉起公眾對國產(chǎn)疫苗和政府的信心。
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