粵查處170名紀檢監(jiān)察干部
省紀委監(jiān)委立下“九條禁令” 鍛造“紀律鐵軍”
嚴禁違規(guī)打聽案情、嚴禁泄露審查調(diào)查工作情況、嚴禁利用省紀委監(jiān)委工作人員身份耍特權(quán)……5月中旬，隨著《中共廣東省紀委、廣東省監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員九條禁令》的制定印發(fā)，廣東對紀檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督管理立起了新標尺。
紀委監(jiān)委合署辦公以后，隊伍壯大了，監(jiān)督范圍擴大了，權(quán)限豐富了，誰來監(jiān)督紀委監(jiān)委？這是社會上普遍關(guān)注的問題。“黨和人民賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)很高的權(quán)威，對紀檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督管理必須更細、更嚴、更實?！睆V東省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任施克輝表示，“我們不僅要主動接受監(jiān)督，更要強化自我監(jiān)督，在行使權(quán)力上慎之又慎、在自我約束上嚴之又嚴，努力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)摹o律部隊’”。
文/廣州日報全媒體記者湯南 通訊員粵紀宣
直指風(fēng)險點 堵住漏洞防圍獵
向被審查人傳遞串供紙條，多次向被審查人親屬透露案件外圍核查信息……陽江市陽東區(qū)紀委干部許某，因為徇私情當“內(nèi)鬼”，受到留黨察看一年、行政撤職處分，并被調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)。4月底，廣東省紀委發(fā)出十起紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件通報，其中許某“榜上有名”。
在通報的十起案件中，有的紀檢干部自恃位置特殊、人脈廣，以擺平事兒為本事，大搞權(quán)錢交易；有的與老板和監(jiān)督對象勾肩搭背，千方百計利用職權(quán)撈取好處；有的徇私情、當“內(nèi)鬼”；有的擅自處置問題線索，幫助有問題反映的干部打探消息、說情抹案；有的越權(quán)辦事，擅自擴大調(diào)查范圍，甚至利用手中權(quán)力尋租；有的拉大旗作虎皮，假借組織之名，行謀私利之實。
“這十起案件充分反映出紀檢監(jiān)察機關(guān)不是保險箱，紀檢監(jiān)察干部也并不具備天然免疫力。”廣東省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說，這些發(fā)生在紀檢監(jiān)察機關(guān)的案例警示大家，只有找準監(jiān)督執(zhí)紀各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險點，才能有效防止權(quán)力被濫用、干部被圍獵。
瞄準風(fēng)險點，堵住漏洞防圍獵。“九條禁令”從政治機關(guān)的定位出發(fā)，針對政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律等方面容易觸碰的問題，明確提出嚴禁公開發(fā)表、傳播同中央精神相違背的言論，嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游、健身、娛樂活動等九條禁止式規(guī)定，為紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員強化自我約束、防范被圍獵立起規(guī)矩、亮明底線。
“‘九條禁令’盯住人看住事，直指紀檢監(jiān)察機關(guān)履職風(fēng)險點，既是‘緊箍咒’，又是‘高壓線’，要求每一名紀檢監(jiān)察干部和工作人員從每一個環(huán)節(jié)、每一處細節(jié)重視起來，把嚴格要求融入日常工作。”四會市紀委監(jiān)委干部張瀟瀟對照“九條禁令”深有感觸地說。
織密規(guī)矩網(wǎng) 列出清單明責(zé)任
因為“一時沖動”，落得“晚節(jié)不?！?。汕頭市紀委干部鐘某為自己的“仗義”付出了代價——受到黨內(nèi)嚴重警告處分，并被安排提前退休。
經(jīng)查，2016年12月，鐘某受人請托為其解決個人宅基地分配問題，私自帶領(lǐng)保安員前往當?shù)鼐游?，以紀委辦案的名義向該居委書記施壓。事情曝光后，汕頭市紀委立即介入調(diào)查。隨著對鐘某處分決定的宣布，一度在坊間流傳的“網(wǎng)開一面”“從輕處理”的議論也不攻自破。
執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法要做到零容忍。2017年5月，新一屆廣東省紀委常委會剛接過“接力棒”，就作出了“五個堅持、五個決不”的鄭重承諾。
審查調(diào)查工作是紀委監(jiān)委的核心業(yè)務(wù)。廣東省紀委監(jiān)委圍繞這一核心業(yè)務(wù)，不斷完善內(nèi)控措施，規(guī)范問題線索分類處置工作，完善審查程序，規(guī)范審查工作流程，完善重大事項報告、回避、保密制度，加強涉案款物管理，使辦案工作環(huán)環(huán)制約、管控嚴密，防范以案謀私。同時，“九條禁令”第三條、第四條專門針對這一核心業(yè)務(wù)，列出了負面清單，如嚴禁泄露審查調(diào)查工作情況，不準在履職過程中擅自接觸被審查調(diào)查對象、涉案人員或其特定關(guān)系人等，對從事審查調(diào)查工作人員的約束進一步收緊。
“破紀破法往往始于小事小節(jié)，‘九條禁令’抓大不放小，使干部敬畏知止?！睆V東省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說?！熬艞l禁令”明確禁止向監(jiān)督對象、涉案人員借款、借車、借房或借用貴重物品；不準違規(guī)使用查封、扣押、凍結(jié)的財物。
劃出警戒線 以懲促治強震懾
“禁令”生威，在于心畏行止。
省紀委某紀檢監(jiān)察室正處級紀檢監(jiān)察員潘某，因違紀受到留黨察看二年、行政撤職處分，降為副主任科員，并被調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)；珠海市紀委原常委徐某因違紀受到開除黨籍、開除公職處分……2017年以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)著力強化內(nèi)部監(jiān)督，嚴肅查處了系統(tǒng)內(nèi)部一批違紀案件。據(jù)統(tǒng)計，2017年1月至2018年3月，全省共查處了170名紀檢監(jiān)察干部。
“查處一起案件，就是拉響一次警報?！睆V東省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人談到，信任不能代替監(jiān)督。要讓“九條禁令”入腦入心，成為融入日常的行為規(guī)范，必須保持警鐘長鳴，震懾常在。
以懲促治，教育監(jiān)督絕不放松。健全個人有關(guān)事項報告、執(zhí)紀辦案工作管理、述職述廉考核機制；借鑒巡視巡察工作經(jīng)驗，在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展專項檢查；對查處的紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件和懺悔書，能公開的第一時間公開，編印紀檢監(jiān)察干部違紀案剖析材料《“燈下黑”警示錄》，發(fā)揮典型案例的警示教育作用……
自身凈才能自身硬，自身硬才能敢擔(dān)當?！叭V大紀檢監(jiān)察干部一定要守住‘九條禁令’的警戒線，努力向黨和人民交上優(yōu)異答卷?！睆V東省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說。
