中新網(wǎng)4月21日電 據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，將公海漁船作業(yè)區(qū)與沿岸國200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)外部界限的安全緩沖距離由3海里調(diào)整為1海里，嚴(yán)禁越線進(jìn)入緩沖區(qū)捕撈。
《通知》指出，各地漁業(yè)主管部門要高度重視遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全管理，督促和指導(dǎo)所轄遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)切實落實主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，強(qiáng)化遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)。特別是在疫情期間，要在統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，堅持不懈抓好遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全管理，強(qiáng)化對企業(yè)責(zé)任人和船長船員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格依法從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。
《通知》介紹，為預(yù)防和減少違規(guī)越界捕撈，維護(hù)我遠(yuǎn)洋漁船合法利益，結(jié)合遠(yuǎn)洋漁船生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，將公海漁船作業(yè)區(qū)與沿岸國200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)外部界限的安全緩沖距離由3海里調(diào)整為1海里。
嚴(yán)禁越線進(jìn)入緩沖區(qū)捕撈，一旦進(jìn)入按違規(guī)從嚴(yán)處理，將安全隱患扼殺在苗頭和萌芽階段，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對。安全緩沖距離作為漁業(yè)管理預(yù)警措施，不影響我國有關(guān)海洋法原則立場。
《通知》要求，各遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)所屬漁船管控，與漁船保持密切聯(lián)系，安排專人24小時全天候?qū)崟r監(jiān)控漁船動向。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新修訂的《遠(yuǎn)洋漁船船位監(jiān)測管理辦法》要求，保證船位監(jiān)測設(shè)備每天24小時開機(jī)并正常報位，確保所屬漁船船長嚴(yán)格依法依規(guī)開展作業(yè)，確保不發(fā)生越界捕撈等違規(guī)行為。
各地漁業(yè)主管部門和中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會要繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁船船位監(jiān)測，進(jìn)一步完善船位預(yù)警系統(tǒng)，確保實時報送預(yù)警信息，密切關(guān)注西南大西洋公海等重點(diǎn)海域作業(yè)漁船船位，發(fā)現(xiàn)異常及時報告及時處理。
《通知》強(qiáng)調(diào)，遠(yuǎn)洋漁船在他國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)通航時，應(yīng)遵守沿岸國規(guī)定和國際通行規(guī)則，將漁具覆蓋或妥為收存，不得違法從事捕撈活動，避免赴有關(guān)國家爭議海域作業(yè)。在通過海盜多發(fā)等高風(fēng)險地區(qū)時，要做好應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安保措施。
《通知》提到，遇他國執(zhí)法船要求登臨檢查時，應(yīng)停船配合檢查，疫情期間做好防疫措施，并及時向漁業(yè)主管部門報告，禁止逃避執(zhí)法檢查或以暴力、危險手段抗拒執(zhí)法檢查。如遇對方過度執(zhí)法、暴力執(zhí)法等不當(dāng)行為，應(yīng)以適當(dāng)方式獲取證據(jù)，并向漁業(yè)主管部門報告，爭取通過外交或司法途徑予以妥善處理。因違規(guī)作業(yè)引發(fā)涉外事件的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。
