保障糧食安全是關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事。新冠肺炎疫情下，農(nóng)業(yè)和糧食安全問題會(huì)受何種影響？中新社記者近日專訪了聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐中國和朝鮮代表馬文森（VincentMartin）。
從“非典”到新冠肺炎中國經(jīng)濟(jì)角色在轉(zhuǎn)變
馬文森表示，以2003年的非典為參照點(diǎn)，中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)與17年前相比已發(fā)生顯著變化。
他表示，國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，在過去十多年里，中國的全球經(jīng)濟(jì)地位顯著提升，2018年中國對(duì)全球GDP的貢獻(xiàn)為18.67%，2003年中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)為8.74%。
中國也是世界上第一大貿(mào)易國。馬文森稱，通過大量雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定，中國的貿(mào)易地位在全球根深蒂固。因此，疫情會(huì)對(duì)中國和國外農(nóng)業(yè)供需方面產(chǎn)生何種影響，又會(huì)給食品價(jià)格、市場(chǎng)帶來何種連鎖反應(yīng)等問題值得關(guān)注。
農(nóng)業(yè)和糧食在中國的貿(mào)易組合中占了很大份額。馬文森直言，盡管包括林業(yè)和漁業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)在中國GDP中的比重正在下降，但其對(duì)2018年中國GDP的貢獻(xiàn)占7.19%。
談農(nóng)業(yè)影響為時(shí)尚早
馬文森表示，疫情對(duì)農(nóng)業(yè)的影響很大程度上取決于這場(chǎng)抗“疫”戰(zhàn)還需持續(xù)多久，以及企業(yè)何時(shí)可以紓困，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。因此，在現(xiàn)階段評(píng)估對(duì)農(nóng)業(yè)方面的影響還為時(shí)尚早。
但從以往突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)驗(yàn)看，馬文森表示，限制貨物和人員流動(dòng)可能會(huì)產(chǎn)生較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響，超出對(duì)健康的直接影響，并影響到最弱勢(shì)的群體。雖然這些限制措施有助于抑制疾病傳播，但其往往會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)鏈和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的中斷，對(duì)依賴它們維持生計(jì)和保障糧食及營(yíng)養(yǎng)安全的人群產(chǎn)生較大潛在影響。
馬文森表示，地方經(jīng)濟(jì)受到的沖擊往往最為嚴(yán)重，中小規(guī)模商家企業(yè)尤甚，其產(chǎn)品供應(yīng)鏈由于交通和人員流動(dòng)的限制而受到較大影響。繼非洲豬瘟疫情后，此次疫情讓一些地方“雪上加霜”。2018年8月非洲豬瘟疫情發(fā)生之后，已經(jīng)嚴(yán)重影響中國養(yǎng)豬業(yè)，造成消費(fèi)價(jià)格上漲和小農(nóng)戶收入損失。
中國和國際機(jī)構(gòu)聯(lián)合抗“疫”
馬文森表示，為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村地區(qū)的不利影響，中國政府和國際機(jī)構(gòu)采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。
例如，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源和社會(huì)保障部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作。為確保疫情期間糧食供應(yīng)和質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年1月30日下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)支持和保障疫情期間及之后的冬春季糧食生產(chǎn)。
盡管目前工作重點(diǎn)是抑制疫情擴(kuò)散，但馬文森強(qiáng)調(diào)，也應(yīng)盡快采取措施，最大程度減少疫情對(duì)本地和全球食品系統(tǒng)和市場(chǎng)鏈的破壞性影響。研究疫情對(duì)農(nóng)村地區(qū)民生的影響，以及這種病毒在人—動(dòng)物—環(huán)境接觸面上是如何產(chǎn)生的，對(duì)于防止未來再次發(fā)生此類疫情至關(guān)重要。
馬文森表示，在“同一健康”框架下，目前，聯(lián)合國糧農(nóng)組織正在與包括中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在內(nèi)的國內(nèi)合作伙伴以及世界衛(wèi)生組織和世界動(dòng)物衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)緊密合作，幫助確定該病毒潛在的動(dòng)物宿主，并評(píng)估其對(duì)小農(nóng)生計(jì)的影響。（完）
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