安全與品質(zhì)問題是懸在餐飲與食品行業(yè)的頭上的“達摩克里斯之劍”，也是全社會關(guān)注的話題。12月1日，新修訂的《食品安全法實施條例》（下稱《條例》）正式施行，對公眾關(guān)切的食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任和食品安全監(jiān)督管理問題、網(wǎng)絡(luò)食品交易問題、提高消費者食品安全科學(xué)素養(yǎng)等方面都提出了新的要求。
網(wǎng)購不再是三無保護地帶
在網(wǎng)購平臺上，一些三無店鋪隔著網(wǎng)絡(luò)銷售三無產(chǎn)品，如今年315晚會上被點名的三無辣條在網(wǎng)絡(luò)店鋪售賣；如今視頻網(wǎng)站也成了購物平臺，三無產(chǎn)品問題也很嚴重，且維權(quán)不易，如今年5月，一篇關(guān)于抖音賣烤蝦欺騙消費者的文章在網(wǎng)絡(luò)刷屏，作者稱高價購買的烤大蝦不僅是三無產(chǎn)品，且發(fā)出刺鼻腥味，與宣傳不符，更令人氣憤的是，還難以找到訂單頁面進行維權(quán)。
隨著網(wǎng)購模式不斷下沉，越來越多小城市、村鎮(zhèn)的消費者加入網(wǎng)購行列，網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺的食品安全責(zé)任也更大。對此，《條例》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)妥善保存入網(wǎng)食品經(jīng)營者的登記信息和交易信息，以備縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查、食品安全案件調(diào)查處理、食品安全事故處置工作使用。未來，三無店鋪和三無食品在網(wǎng)購平臺的生存將越來越小，消費者維權(quán)也能落實到真正的負責(zé)企業(yè)和負責(zé)人。
食品代加工模式不再“背鍋”
食品企業(yè)采用代加工模式，可在短時間內(nèi)規(guī)模迅速擴大，但在這種只做“搬運工”的生產(chǎn)模式下，企業(yè)對產(chǎn)品安全和品質(zhì)的把控力變?nèi)?，且不同程度地存在食品安全?zé)任落實不到位的現(xiàn)象。特別在近年來市場快速增長的休閑零食行業(yè)，代加工模式下食品安全問題頻頻出現(xiàn)。如5月，良品鋪子被投訴在香酥大麻花中吃出金屬條，產(chǎn)品為貼牌企業(yè)生產(chǎn)；11月，同樣采用代加工生產(chǎn)模式的三只松鼠被曝出足跡面包包裝內(nèi)有蒼蠅，客服表示賠償300元，三只松鼠卻無官方解釋和回應(yīng)；國家食藥監(jiān)總局曾發(fā)布三只松鼠開心果霉菌超標的消息，黑貓投訴、聚投訴平臺上也上百條涉及三只松鼠食品含異物、發(fā)霉等問題的投訴。在百草味零食大禮包的包裝袋上，記者發(fā)現(xiàn)受委托生產(chǎn)商跨越南北，包括浙江杭州、河南鄭州、湖北孝感等地，多方代加工使品控風(fēng)險更高。
對于代加工模式下食品安全問題的責(zé)任認定，國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君稱，委托生產(chǎn)食品不能一托了之，必須對委托生產(chǎn)的食品負責(zé)?！稐l例》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的，應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn)，并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督，對委托生產(chǎn)的食品安全負責(zé)；同時，受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標準以及合同約定進行生產(chǎn)，對生產(chǎn)行為負責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。明確并強化食品委托生產(chǎn)過程中委托方和受托方的法律責(zé)任，減少了委托生產(chǎn)模式下出現(xiàn)食品安全問題雙方推諉的可能。
傳播食品安全謠言將受重罰
西瓜被艾滋病人注射血液，紫菜由塑料制成，海綿能做成肉松，避孕藥使黃瓜保鮮……食品安全領(lǐng)域謠言多，背后是辟謠艱難，被中傷的產(chǎn)品滯銷、農(nóng)民血本無歸的消息見諸報端。
在新修訂的《條例》中，食品安全知識也被納入國民素質(zhì)教育內(nèi)容范疇，要求各方普及食品安全科學(xué)常識和法律知識，提高全社會的食品安全意識；同時，強化對編造散布虛假食品安全信息的懲戒，違反《條例》有關(guān)規(guī)定，編造、散布虛假食品安全信息，涉嫌構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個人，縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門可將相關(guān)情況通報同級公安機關(guān)。
對此，金華某火腿廠家有關(guān)負責(zé)人坦言，十多年前火腿行業(yè)曾因為涂抹敵敵畏防蒼蠅、蚊子等昆蟲而產(chǎn)生危機。近年隨著生產(chǎn)設(shè)備升級，一些工廠實現(xiàn)室內(nèi)生產(chǎn)，人工控制車間的溫度和濕度使火腿富有風(fēng)味，已擺脫室外生產(chǎn)防蟲的問題；在防腐上也采用貼體包裝技術(shù)，阻隔細菌和空氣，讓火腿在真空環(huán)境中保持口感。但有關(guān)農(nóng)藥浸泡火腿的消息時不時仍出現(xiàn)在朋友圈和聊天群中，導(dǎo)致部分消費者對食用火腿較為警惕。該負責(zé)人表示，新的規(guī)定既提升消費者食品安全知識，也對謠言散播者給予懲罰，消費者也能更理性對待食品安全謠言，更安心消費。
