“兩年來，四川省金堂縣檢察院以打擊非法捕撈為起點(diǎn)，創(chuàng)建并依托信息共享平臺及時發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索，震懾了當(dāng)?shù)夭遏~者涸澤而漁的犯罪行為，通過邀請人大代表、政協(xié)委員、水域一帶村民參與旁聽庭審，取得了很好的普法效果。”不久前，全國人大代表、四川啟陽集團(tuán)董事長王麒在聽取了金堂縣檢察院檢察長潘登的匯報(bào)后欣喜地表示。
潘登告訴王麒代表，兩年前，縣檢察院剛開始對非法捕撈開展專項(xiàng)整治活動時，卻面臨“打游擊”“蠶食”式的捕撈，相關(guān)部門要么很難截獲現(xiàn)場線索，要么發(fā)現(xiàn)線索時已經(jīng)錯過了固定證據(jù)的最佳時期，打擊效果不力。此后，部分人大代表和政協(xié)委員提出《建立公益訴訟信息共享平臺的建議》，建議檢察院依托縣公安、環(huán)保、水利等行政執(zhí)法部門對非法捕撈監(jiān)控及處罰情況，深度挖掘線索。
“收到建議，金堂縣檢察院立即聯(lián)動該縣各個相關(guān)職能部門，著手建立辦案線索的公益訴訟信息共享平臺，并對發(fā)現(xiàn)的公益訴訟案件線索進(jìn)行立案調(diào)查。”該院在日常工作中，加強(qiáng)與水務(wù)、漁業(yè)、環(huán)保等縣級行政執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合和數(shù)據(jù)對接，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)收集、管理案件線索，讓行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和公益訴訟線索無縫對接。建立重大環(huán)境損害事件提前介入調(diào)查機(jī)制，一旦發(fā)生影響較大的非法捕撈等公益損害事件，檢察機(jī)關(guān)第一時間介入調(diào)查，調(diào)取固定證據(jù)。同時通過暗訪、群眾舉報(bào)等手段獲取公益損害線索，對其中涉及行政機(jī)關(guān)違法作為或者不作為的，及時向行政機(jī)關(guān)通報(bào)，督促行政機(jī)關(guān)依法正確履職。截至目前，該院通過公益訴訟信息共享平臺，監(jiān)督行政執(zhí)法部門向公安機(jī)關(guān)移送涉非法捕撈案件6件7人，嫌疑人均被金堂縣法院依法判處拘役三個月至一年有期徒刑不等的刑罰。
“檢察機(jī)關(guān)與法院、公安等政法部門，漁業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等行政執(zhí)法部門進(jìn)行聯(lián)動，創(chuàng)建并依托信息共享平臺及時發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索，此項(xiàng)創(chuàng)新很好！希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)切實(shí)履行檢察監(jiān)督職責(zé)，把公益訴訟的法律效果和社會效果結(jié)合起來，重點(diǎn)對沱江流域非法捕撈行為進(jìn)行監(jiān)督，并繼續(xù)取得積極成效。”王麒代表提出了期望。
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