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中國(guó)大豆種植面積今年大增 如何爭(zhēng)奪“定價(jià)權(quán)”?

2019-06-11 09:49:59來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道已被 445 人閱讀      0人評(píng)論

內(nèi)容摘要:我國(guó)目前仍是最大的大豆進(jìn)口國(guó),據(jù)國(guó)家糧油信息中心估計(jì),2019年大豆仍然要進(jìn)口8900萬(wàn)噸,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)估2019年國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量的5倍。
  改種大豆,成為今年北方很多農(nóng)戶的“高頻詞”。   5月27日到6月1日,大商所組織進(jìn)行2019年黑龍江省大豆春季考察,一位參加調(diào)研的人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,今年最大的感受就是改種大豆的面積明顯增加了。   “今年的調(diào)研,我們對(duì)大豆種植面積調(diào)整的感受比較深。我們調(diào)研的地方,今年大面積改種大豆了。”該人士表示。   據(jù)了解,黑龍江省是我國(guó)最大的大豆主產(chǎn)區(qū),面積和產(chǎn)量約占全國(guó)40%-50%。據(jù)從各方的數(shù)據(jù)來(lái)估算,2019年黑龍江大豆播種面積有可能上升15%-30%。   我國(guó)目前仍是最大的大豆進(jìn)口國(guó),據(jù)國(guó)家糧油信息中心估計(jì),2019年大豆仍然要進(jìn)口8900萬(wàn)噸,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)估2019年國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量的5倍。   大豆種植面積明顯提升   曾幾何時(shí),我國(guó)是大豆出口第一大國(guó),即使在20世紀(jì)80到90年代,大豆仍然有余量出口。進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái),我國(guó)逐步成為大豆進(jìn)口第一大國(guó)。   近20年來(lái),我國(guó)大豆年產(chǎn)量一直在1800萬(wàn)噸以下,近年來(lái)甚至從最高峰的2004年1740.15萬(wàn)噸年產(chǎn)量,跌至最低的2015年1236.74萬(wàn)噸年產(chǎn)量。   與國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量相對(duì)應(yīng)的是節(jié)節(jié)上升的大豆進(jìn)口量,根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2014年進(jìn)口7139.9萬(wàn)噸,2015年8169萬(wàn)噸,2016年8391萬(wàn)噸,2017年9554萬(wàn)噸,2018年8803.1萬(wàn)噸。   今年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》提出,要實(shí)施大豆振興計(jì)劃,多途徑擴(kuò)大種植面積。   3月份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》提出,到2020年,全國(guó)大豆種植面積力爭(zhēng)達(dá)到1.4億畝。2018年,大豆種植面積約為1.27億畝。   目前,大豆的種植面積提升了嗎?   “從我們看到的情況,確實(shí)提升了。”上述參與大商所調(diào)研的人士指出,大豆種植僅針對(duì)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼,黑龍江2017年是173.46元,2018年大幅度提高到320元,2019年據(jù)說(shuō)不高于270元,雖然價(jià)格和2018年相比有所降低,但仍是很高的,因此吸引了很多農(nóng)戶改種。   根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前的預(yù)測(cè),今年全國(guó)大豆意向種植面積增長(zhǎng)16.4%,吉林、黑龍江、遼寧和內(nèi)蒙古大豆意向種植面積分別增長(zhǎng)37.0%、28.4%、14.2%和14.1%。   根據(jù)國(guó)泰君安期貨的調(diào)研報(bào)告,預(yù)估今年黑龍江地區(qū)大豆種植面積增加幅度為20%-30%左右。東證期貨相對(duì)悲觀,但也預(yù)估2019年黑龍江省大豆播種面積同比增加 15%左右。   中原期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師劉四奎接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,一些農(nóng)戶之所以改種,主要有兩個(gè)原因。首先是有200多元補(bǔ)貼,從收益的角度出發(fā),一些農(nóng)戶會(huì)從玉米改種大豆。其次,這些年訂單農(nóng)業(yè)比較火爆,一些地方結(jié)合下游深加工的需求,比如說(shuō)種植非轉(zhuǎn)基因、高品質(zhì)大豆,收益會(huì)更高一些。   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的2019年5月中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析指出,在生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策支持下,上年度東北部分地區(qū)大豆種植收益好于玉米,今年大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼仍明顯高于玉米,農(nóng)民擴(kuò)種大豆意向增強(qiáng),非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米播種面積預(yù)計(jì)繼續(xù)調(diào)減。   根據(jù)上述形勢(shì)分析,2019/20年度,在大豆振興計(jì)劃實(shí)施的推動(dòng)下,中國(guó)大豆播種面積將增加至9066千公頃,比上年度增長(zhǎng)7.93%;大豆產(chǎn)量1727萬(wàn)噸,比上年度增長(zhǎng)7.94%。   如何掌握定價(jià)主動(dòng)權(quán)   種植面積提升,能改變中國(guó)大豆的產(chǎn)業(yè)地位嗎?   如果按照2018年國(guó)產(chǎn)大豆約1600萬(wàn)噸、進(jìn)口大豆8803.1萬(wàn)噸來(lái)計(jì)算,我國(guó)大豆的自主率只有15.4%。   中國(guó)提升大豆“話語(yǔ)權(quán)”只能一步一步來(lái),產(chǎn)量的提升不可能一蹴而就。   “國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量增加是慢慢來(lái)的,比如從2018年的1600萬(wàn)噸上升到2019年的1700多萬(wàn)噸。”上述參與調(diào)研的人士表示。   我國(guó)大豆畝產(chǎn)量較低,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年,大豆單位面積產(chǎn)量為1853.59公斤/公頃,每畝產(chǎn)量?jī)H為123.57公斤。如果按照目前的畝產(chǎn)量,大豆如果想完全依靠國(guó)產(chǎn),需要占用大量耕地,幾乎是不可能的。   “我國(guó)大豆對(duì)外依存度很大,不可能完全實(shí)現(xiàn)自我供應(yīng)。而且大豆與米、麥子、玉米不一樣,是泛糧食的概念,不需要?jiǎng)澏敲磭?yán)格的紅線。因此,我認(rèn)為國(guó)家將逐步提升大豆的自給率,這樣的話,也有利于我們?cè)谡麄€(gè)大豆市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán)。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。   此外,我國(guó)大豆急需“提質(zhì)增效”。   “現(xiàn)在,我們提大豆振興,但是無(wú)論是從價(jià)格還是產(chǎn)業(yè)利用上,國(guó)產(chǎn)大豆都比不過(guò)國(guó)外大豆。首先,價(jià)格上進(jìn)口大豆一噸3000元左右,而國(guó)產(chǎn)大豆最便宜也要3400元一噸。其次,國(guó)產(chǎn)大豆主要是蛋白質(zhì)含量高,在出油率和豆粕上的產(chǎn)出方面,不如進(jìn)口大豆。”劉四奎說(shuō)。   他表示,我國(guó)曾經(jīng)是大豆第一大出口國(guó),現(xiàn)在是第一大進(jìn)口國(guó),失去了定價(jià)的主動(dòng)權(quán)。目前的局面是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,也需用市場(chǎng)的手段來(lái)改變。   “首先,需要提升種植的方法,要精良選種,提升畝產(chǎn)量。再次,要努力開(kāi)拓中游市場(chǎng),進(jìn)行概念性種植,比如綠色、環(huán)保、非轉(zhuǎn)基因等,來(lái)提升利潤(rùn)。最后,要結(jié)合期貨、保險(xiǎn)等產(chǎn)品,降低價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民造成的風(fēng)險(xiǎn),使他們?cè)敢夥N植大豆。”劉四奎表示。   上述參與調(diào)研的人士也指出,我國(guó)大豆種植的成本一直居高不下。“現(xiàn)在,我國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆主要使用于食品制作,沒(méi)有過(guò)多的工業(yè)需求。而進(jìn)口大豆則形成了榨油-養(yǎng)殖飼料的下游一個(gè)比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈,因此需求較多。未來(lái),我國(guó)大豆需要振興,要關(guān)注兩個(gè)方面:首先要提高大豆的單產(chǎn)水平;其次,國(guó)產(chǎn)大豆要開(kāi)拓中下游的用途。”   根據(jù)《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》,到2020年,全國(guó)大豆平均畝產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)到135公斤,縮小與世界大豆主產(chǎn)國(guó)的單產(chǎn)差距。我國(guó)食用大豆蛋白質(zhì)含量、榨油大豆脂肪含量力爭(zhēng)分別提高1個(gè)百分點(diǎn)。此外,全國(guó)大豆化肥、農(nóng)藥使用量保持負(fù)增長(zhǎng),力爭(zhēng)到2020年化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%,耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%。   滿足我國(guó)大豆需求,仍然需要“自產(chǎn)+進(jìn)口”兩條腿走路。白明表示,我國(guó)提出使大豆進(jìn)口來(lái)源地多元化,這是必須的,能夠保證我國(guó)大豆進(jìn)口的安全性和市場(chǎng)的穩(wěn)定性。   日前,中國(guó)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、農(nóng)業(yè)部共同簽署了關(guān)于中俄大豆合作的發(fā)展規(guī)劃,為全面拓展和深化兩國(guó)大豆貿(mào)易領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作奠定了重要基礎(chǔ)。
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