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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文 規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)

2019-06-04 22:14:17來源:中國新聞網(wǎng)已被 961 人閱讀      0人評論

內(nèi)容摘要:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日公布《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》,對自由裁量基準(zhǔn)、罰款數(shù)額幅度、處罰力度等相關(guān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為做出了規(guī)定?!掇k法》自2019年6月1日起施行。
   中新網(wǎng)6月3日電 據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日公布《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》(以下簡稱《辦法》),對自由裁量基準(zhǔn)、罰款數(shù)額幅度、處罰力度等相關(guān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為做出了規(guī)定?!掇k法》自2019年6月1日起施行。   《辦法》介紹,農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán),是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰時,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素,決定行政處罰種類及處罰幅度的權(quán)限。   罰款數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)   《辦法》提到,法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的罰款數(shù)額有一定幅度的,在相應(yīng)的幅度范圍內(nèi)分為從重處罰、一般處罰、從輕處罰。其中,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,處罰的數(shù)額按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:  ?。ㄒ唬┝P款為一定幅度的數(shù)額,并同時規(guī)定了最低罰款數(shù)額和最高罰款數(shù)額的,從輕處罰應(yīng)低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的中間值,從重處罰應(yīng)高于中間值;   (二)只規(guī)定了最高罰款數(shù)額未規(guī)定最低罰款數(shù)額的,從輕處罰一般按最高罰款數(shù)額的百分之三十以下確定,一般處罰按最高罰款數(shù)額的百分三十以上百分之六十以下確定,從重處罰應(yīng)高于最高罰款數(shù)額的百分之六十;  ?。ㄈ┝P款為一定金額的倍數(shù),并同時規(guī)定了最低罰款倍數(shù)和最高罰款倍數(shù)的,從輕處罰應(yīng)低于最低罰款倍數(shù)和最高罰款倍數(shù)的中間倍數(shù),從重處罰應(yīng)高于中間倍數(shù);   (四)只規(guī)定最高罰款倍數(shù)未規(guī)定最低罰款倍數(shù)的,從輕處罰一般按最高罰款倍數(shù)的百分之三十以下確定,一般處罰按最高罰款倍數(shù)的百分之三十以上百分之六十以下確定,從重處罰應(yīng)高于最高罰款倍數(shù)的百分之六十。   其中,同時具有兩個以上從重情節(jié)、且不具有從輕情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在違法行為對應(yīng)的處罰幅度內(nèi)按最高檔次實(shí)施處罰;同時具有兩個以上從輕情節(jié)、且不具有從重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在違法行為對應(yīng)的處罰幅度內(nèi)按最低檔次實(shí)施處罰;同時具有從重和從輕情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)和主要情節(jié)確定對應(yīng)的處罰幅度,綜合考慮后實(shí)施處罰。   從重、從輕或不予處罰情形   此外,《辦法》還對從重處罰、從輕或減輕處罰以及不予處罰的情況做出說明。   其中,有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法從重處罰:  ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重危害后果的;  ?。ǘ┴?zé)令改正拒不改正,或者一年內(nèi)實(shí)施兩次以上同種違法行為的;  ?。ㄈ┓恋K、阻撓或者抗拒執(zhí)法人員依法調(diào)查、處理其違法行為的;   (四)故意轉(zhuǎn)移、隱匿、毀壞或偽造證據(jù),或者對舉報投訴人、證人打擊報復(fù)的;  ?。ㄎ澹┰诠餐`法行為中起主要作用的;  ?。┟{迫、誘騙或教唆未成年人實(shí)施違法行為的;  ?。ㄆ撸┢渌婪☉?yīng)當(dāng)從重處罰的。   有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法從輕或減輕處罰:   (一)已滿14周歲不滿18周歲的公民實(shí)施違法行為的;  ?。ǘ┲鲃酉驕p輕違法行為危害后果的;  ?。ㄈ┦芩嗣{迫實(shí)施違法行為的;  ?。ㄋ模┰诠餐`法行為中起次要或者輔助作用的;  ?。ㄎ澹┲鲃又兄惯`法行為的;  ?。┡浜闲姓C(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;  ?。ㄆ撸┲鲃油栋赶蛐姓C(jī)關(guān)如實(shí)交代違法行為的;  ?。ò耍┢渌婪☉?yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的。   有以下情形之一的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法不予處罰:  ?。ㄒ唬┪礉M14周歲的公民實(shí)施違法行為的;  ?。ǘ┚癫∪嗽诓荒鼙嬲J(rèn)或者控制自己行為時實(shí)施違法行為的;  ?。ㄈ┻`法事實(shí)不清,證據(jù)不足的;  ?。ㄋ模┻`法行為輕微并及時糾正,未造成危害后果的;   (五)違法行為在兩年內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)的,法律另有規(guī)定的除外;  ?。┢渌婪ú挥杼幜P的。
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