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“雙證制”實(shí)行后 市場(chǎng)主體無(wú)法對(duì)合格證進(jìn)行把關(guān)

2019-05-16 16:42:54來(lái)源:齊魯晚報(bào)已被 1012 人閱讀      0人評(píng)論

內(nèi)容摘要:13日、14日,齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)連續(xù)報(bào)道了“雙證制”落地情況,雞蛋“雙證制”剛執(zhí)行多是自我承諾合格,而實(shí)行了一年半的韭菜“雙證制”則略顯尷尬,即使檢出了問(wèn)題韭菜也難追溯到源頭。15日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)上公示的部分合格證上種植戶信息有“假”,而依此進(jìn)行產(chǎn)地追溯時(shí),散批散賣的韭菜根本無(wú)法找到種植戶,“雙證制”實(shí)行的初衷難以實(shí)現(xiàn)。
  雖然有韭菜合格證,但是如果信息有“假”,也追溯不到源頭。   齊魯晚報(bào)訊 13日、14日,齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)連續(xù)報(bào)道了“雙證制”落地情況,雞蛋“雙證制”剛執(zhí)行多是自我承諾合格,而實(shí)行了一年半的韭菜“雙證制”則略顯尷尬,即使檢出了問(wèn)題韭菜也難追溯到源頭。15日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)上公示的部分合格證上種植戶信息有“假”,而依此進(jìn)行產(chǎn)地追溯時(shí),散批散賣的韭菜根本無(wú)法找到種植戶,“雙證制”實(shí)行的初衷難以實(shí)現(xiàn)。   市場(chǎng)業(yè)戶自行負(fù)責(zé)
  雙證的真假   “雙證”指的是合格證和市場(chǎng)銷售憑證,合格證是從市場(chǎng)環(huán)節(jié)追溯到產(chǎn)地農(nóng)戶環(huán)節(jié)的有效憑證。合格證上的種植戶信息若是假的,追溯則無(wú)從談起。   9日,記者挨個(gè)撥打了此前采訪記錄下來(lái)的合格證上的聯(lián)系方式,11張雞蛋合格證和2張韭菜合格證上共13個(gè)養(yǎng)殖主體或種植戶,其中,11個(gè)電話接通,1個(gè)未接通,1個(gè)號(hào)碼有誤。   其中,11個(gè)雞蛋合格證上的電話均可打通,信息也核對(duì)無(wú)誤。以七里堡綜合市場(chǎng)為例,雞蛋店鋪內(nèi)的5張雞蛋合格證上,產(chǎn)地為夏津縣和巨野縣的生產(chǎn)商號(hào)碼可接通,對(duì)方所提供的信息與合格證無(wú)誤。   但是2張韭菜合格證一張信息無(wú)誤,另一張則出現(xiàn)了問(wèn)題。這張寫著生產(chǎn)者姓名為“張某防”的合格證韭菜重量為800公斤,地址僅寫了張家,并沒(méi)有寫明所在的市縣。記者多次打通電話核實(shí),接電話的女士表示,自己不是張某防,也沒(méi)有親戚朋友叫這個(gè)名字,自己這個(gè)電話號(hào)碼已經(jīng)用了七八年,并且她也不種植韭菜,地址也不是張家。   15日,七里堡綜合批發(fā)市場(chǎng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市場(chǎng)上要求進(jìn)場(chǎng)的韭菜業(yè)戶提供合格證和銷售憑證,同時(shí)明確業(yè)戶要自行負(fù)責(zé)雙證的真假。“如果抽檢發(fā)現(xiàn)不合格,假合格證可能會(huì)追不到源頭,業(yè)戶自己就會(huì)面臨處罰,直接關(guān)系到他們的利益。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),市場(chǎng)無(wú)法查證業(yè)戶進(jìn)貨的地點(diǎn),無(wú)法也沒(méi)有義務(wù)核實(shí)合格證的真實(shí)性。   “我們現(xiàn)在建議市場(chǎng)業(yè)戶,通過(guò)支付寶、微信或銀行卡進(jìn)行轉(zhuǎn)賬,這樣還能保留一種聯(lián)系方式,也能作為一種證明。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。目前,濟(jì)南在多家大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)推行委托第三方快檢機(jī)構(gòu)進(jìn)駐快檢,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的韭菜,批發(fā)市場(chǎng)會(huì)批批留樣快檢。不過(guò),據(jù)介紹,一旦快檢和復(fù)檢都不合格,市場(chǎng)會(huì)當(dāng)場(chǎng)銷毀,同時(shí)報(bào)到監(jiān)管部門。   不合格韭菜追溯到產(chǎn)地
  再抽檢又合格了   記者試圖從濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解韭菜“雙證制”執(zhí)行以來(lái),濟(jì)南市場(chǎng)抽檢的不合格韭菜追溯情況,但并未得到正面回應(yīng)。而雞蛋“雙證制”目前仍在推行初期,還未到追溯時(shí)段。   合格證到底能否追到源頭產(chǎn)地?15日,章丘農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在韭菜“雙證制”推行一年半的時(shí)間里,他們局里接到了4起市場(chǎng)反饋回來(lái)的抽檢不合格韭菜,都是在2018年,今年還沒(méi)有接到過(guò)。而在“雙證制”推行之前,沒(méi)有接到過(guò)市場(chǎng)反饋的不合格韭菜。   “反饋回來(lái)的這4批次問(wèn)題韭菜都有合格證,一批次是淄博反饋來(lái)的,一批次是天橋區(qū)反饋來(lái)的,一批次是章丘本地市場(chǎng)反饋來(lái)的。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),4批次提供的合格證中,僅1批次追溯到了種植戶。   “信息對(duì)得上號(hào),本人也承認(rèn)賣了韭菜到市場(chǎng)。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),但是韭菜作為普通蔬菜多是經(jīng)紀(jì)人裝車批發(fā),多家農(nóng)戶種的韭菜混在一起批發(fā),同時(shí)賣到市場(chǎng)上也可能弄混,所以在追溯時(shí),不能僅憑合格證就判定種植戶種植的韭菜不合格。   “我們會(huì)抽檢農(nóng)戶地里的韭菜,看是否合格,最后發(fā)現(xiàn)是合格的。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),韭菜從市場(chǎng)抽檢不合格到追溯到產(chǎn)地,至少有一個(gè)時(shí)間段,如果這期間種植戶的韭菜已經(jīng)賣完,也無(wú)法抽檢判定。   另外的3批次中,天橋區(qū)的一批次合格證聯(lián)系方式是批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)商的,而非種植戶。淄博反饋來(lái)的則是查無(wú)此人。還有的是有這位村民,但是已經(jīng)在外打工多年,并不種韭菜。   “每一批次到我們這里的,我們都要一一核實(shí)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。而到產(chǎn)地核實(shí)的工作量不小,“假”合格證則意味著,追溯到最后可能是白忙活。   章丘作為省內(nèi)的韭菜主產(chǎn)區(qū),還可能面臨被冒用合格證的情況。“都知道章丘的韭菜好,不是章丘的也會(huì)說(shuō)是從章丘來(lái)的。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),在去年發(fā)現(xiàn)了“假”合格證的情況后,章丘農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)戶們提供了一式兩份帶復(fù)寫功能的合格證,合格證一聯(lián)給市場(chǎng),一聯(lián)留在種植戶手中。“有一批次就是提供的合格證名字是這個(gè)人的,但是這個(gè)人拿出了他自己的合格證,完全不一樣,能證明不是他的。”
  □延伸閱讀
  為何有合格證的韭菜還會(huì)抽檢出問(wèn)題?   韭菜合格證按照“誰(shuí)開具、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,合格證開具主體是韭菜產(chǎn)品生產(chǎn)者,其對(duì)銷售的韭菜產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。   這樣看,韭菜的質(zhì)量還主要靠產(chǎn)地把關(guān)。事實(shí)上,我省在全國(guó)率先畫出了韭菜地圖,將0.5畝以上經(jīng)快檢合格的韭菜種植戶進(jìn)行了登記。上述相關(guān)責(zé)任人介紹,章丘的韭菜上市前鎮(zhèn)或鄉(xiāng)會(huì)有人員到地里去給0.5畝以上的農(nóng)戶快檢,合格后才能上市。“不過(guò),快檢主要排查的是禁用的高度農(nóng)藥和限制用在蔬菜上的農(nóng)藥,對(duì)常規(guī)用藥的排查效果一般。”   記者梳理2017年底至今濟(jì)南公布的市場(chǎng)抽檢不合格的韭菜中,檢出不合格的多是常規(guī)用藥,如腐霉利,可以有最大0.2mg/kg的殘留限量,這是一種低毒性殺菌劑,不合格是農(nóng)殘超標(biāo)。“目前禁用限用農(nóng)藥基本上已經(jīng)買不到,但是常規(guī)用藥,需要有7至14天的安全期,過(guò)了之后才能上市,但有的時(shí)候因天氣或市場(chǎng)需要,農(nóng)戶沒(méi)過(guò)安全期就賣了,就出現(xiàn)不合格,但是快檢很難檢出。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。   而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地種植戶根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,只要不是違法使用了禁用和限制用在農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥,就不能對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行處罰。追溯和處罰主要針對(duì)的是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局介紹,2018年以來(lái),濟(jì)南農(nóng)業(yè)部門在產(chǎn)地共定量檢測(cè)了300多批次韭菜,未發(fā)現(xiàn)不合格。
      相關(guān)報(bào)道:濟(jì)南:“雙證制”落地情況如何?雞蛋“雙證”多是自我承諾合格

       實(shí)行1年半,市場(chǎng)難見韭菜"雙證"!買菜不看,進(jìn)菜不問(wèn)

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