為了“喚醒”沉睡科技資源，讓創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，貴州省率先在省級層面實施科技創(chuàng)新券政策，打通科技成果轉(zhuǎn)化不順暢的“（zui）后一公里”。至今，共引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)資金4億元，幫助企業(yè)實現(xiàn)新增銷售收入近5億元、利稅近8000萬元。

作為一項普惠性科技補助政策，科技創(chuàng)新券不同于先立項研發(fā)、后產(chǎn)業(yè)化的傳統(tǒng)計劃項目模式，而是立足于企業(yè)創(chuàng)新需求，通過買賣創(chuàng)新服務(wù)或技術(shù)成果，在研發(fā)的起點就引入用戶，讓“科研成果寫在大地上”。

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按照規(guī)定，在貴州境內(nèi)注冊登記的企業(yè)，凡遇到技術(shù)難題，向科研單位購買技術(shù)服務(wù)，在簽訂技術(shù)合同后便可申請科技創(chuàng)新券補助。

貴州省生產(chǎn)力促進中心技術(shù)市場服務(wù)部部長熊婧說，科技創(chuàng)新券打破了傳統(tǒng)科研項目立項難、結(jié)項易的怪圈，可以說是為企業(yè)量身定制的科技補助政策，只要發(fā)生了科技創(chuàng)新服務(wù)或技術(shù)成果的買賣關(guān)系，企業(yè)就可以申請科技創(chuàng)新券，技術(shù)路線、創(chuàng)新點都由企業(yè)決定，兌現(xiàn)時，則按合同規(guī)定的經(jīng)濟和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格兌現(xiàn)。

熊婧介紹，早在2014年，貴州就在全國率先制定了省級層面的《貴州省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》，并于2015年起正式啟動實施。截至2018年10月，全省共發(fā)放14期科技創(chuàng)新劵，710家企業(yè)獲得券額1.29億元，引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)資金4億元，其中287家企業(yè)已完成兌現(xiàn)，兌現(xiàn)總金額達4699萬元，幫助企業(yè)實現(xiàn)新增銷售收入近5億元、利稅近8000萬元。

根據(jù)現(xiàn)有政策，訂立技術(shù)開發(fā)合同和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的，更高補助額度可達50萬元；訂立技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同的，更高額度可達20萬元。而科技創(chuàng)新券的發(fā)放額度更高可達技術(shù)交易額的50%，這也意味著，政府更高可幫企業(yè)“買單”一半。

按照熊婧的說法，科技創(chuàng)新券起到了“一石三鳥”的效應(yīng)，讓企業(yè)、科研單位和政府形成了三贏的格局。首先，打通了科技成果轉(zhuǎn)化落地的“（zui）后一公里”，讓成果轉(zhuǎn)化直接對準(zhǔn)市場，不但提升科研單位的研發(fā)能力，而且為企業(yè)省去一大筆研發(fā)經(jīng)費。對于政府而言，則把扶持資金用在了科技成果轉(zhuǎn)化的刀刃上，放大公共財政科技投入的效能。（洪永 記者何星輝）