12月5日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出15條促進(jìn)就業(yè)工作的具體意見。包括2019年1月1日至12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。返還的資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣州對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示：“返還企業(yè)上年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，最明顯的效果是降低中小企業(yè)的成本，從而進(jìn)一步影響企業(yè)的經(jīng)營狀況，這對(duì)整體的社會(huì)就業(yè)情況起著間接性的影響?！卑凑?1月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)有政策，將在明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實(shí)施。  

王廣州表示：“總體上中小企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)負(fù)擔(dān)不是非常多，影響企業(yè)成本的更多是近20%的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。此前國務(wù)院多次發(fā)聲表示抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，這一步需要平衡優(yōu)化，過快的降費(fèi)會(huì)影響?zhàn)B老金系統(tǒng)的可持續(xù)性?！薄兑庖姟分赋霎?dāng)前我國就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有送加大，對(duì)就業(yè)的影響應(yīng)高度重視。在2018年7月31日中共中央政治局會(huì)議上，“穩(wěn)就業(yè)”也被列為下半年要重點(diǎn)做好的“六穩(wěn)”工作之首?！兑庖姟愤€在鼓勵(lì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、積極實(shí)施培訓(xùn)、及時(shí)開展下崗失業(yè)人員幫扶方面提出多條舉措。  

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-10月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人，比上年同期增加9萬人，完成全年目標(biāo)的109%。 10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，與上月和上年同月均持平。2018年政府工作報(bào)告首次將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，提出“2018年我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)”。

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