去年7月以來，昆明市各級相關(guān)部門開展了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，取得階段成效。近日，國務(wù)院食品安全辦和省政府相關(guān)部門組成檢查組，對昆明市食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作進行了檢查指導(dǎo)。
“靶向治療”違規(guī)營銷
昆明市成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)專項整治行動方案，強化督查考核，層層落實整治工作任務(wù)，把食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作與國家文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家食品安全示范城市等創(chuàng)建工作、日常監(jiān)管工作有效結(jié)合，把整治工作作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容之一，作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一，同步推進、同步落實。暢通了投訴舉報渠道，將食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作作為接處市民投訴舉報的重點內(nèi)容，成立整治突擊隊，接到線索及時進行調(diào)查處理。截至2018年9月，共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3080家次，檢查講座式會議營銷45場次，驅(qū)散31場次，暫停銷售5家，責令整改12家，立案查處違法違規(guī)案件5件。
從基層網(wǎng)絡(luò)入手，大力推廣“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的基層治理機制，形成街道、社區(qū)、村組保健食品會議營銷信息反饋網(wǎng)絡(luò)，深耕每一片區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)會議營銷的苗頭信息和動向，有效遏制傳銷的滋長蔓延。從消費者入手，堅持問題導(dǎo)向，定期整理投訴舉報，密切關(guān)注媒體報道，展開數(shù)據(jù)分析，形成重點區(qū)域、易受害人群、運營攻略、銷售方式等分析報告，進一步提高整治工作的靶向性。
協(xié)作聯(lián)動查處欺詐行為
各相關(guān)部門建立整治工作會商機制，定期與不定期進行會商，強化協(xié)作聯(lián)動，出臺《昆明市打擊食品藥品安全違法犯罪行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制》，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，切實打好整治戰(zhàn)役。
2017年1月至2018年9月，全市共查處食品藥品安全行政案件1381件，刑事案件139件，其中查處食品、保健食品違法廣告宣傳5件，查處食品、保健食品欺詐和虛假宣傳違法行為5件，有力震懾了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法犯罪。同時，采取責任約談、普法教育、責任承諾等方式，強化健康類產(chǎn)品會議營銷舉辦者和場所提供者主體責任?？h級市場監(jiān)管部門約談轄區(qū)內(nèi)健康類產(chǎn)品會議營銷舉辦方和場地管理方，舉辦法律法規(guī)宣教培訓(xùn)、典型案件警示教育，督促食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂責任承諾書，全面推開保健食品經(jīng)營者“7天無理由退貨”承諾。
擴大科普宣傳范圍
昆明市在監(jiān)管部門網(wǎng)站、微信公眾號及市屬媒體公開食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)品抽檢、違法案件查處等信息，讓社會公眾及時了解監(jiān)管和整治工作情況，確保公眾知情權(quán)。組織開展防范食品、保健食品欺詐和虛假宣傳“五進”科普宣傳活動，印發(fā)宣傳冊及畫報，宣傳相關(guān)法律法規(guī)及不合格食品、保健食品識別方法，提高消費者辨別真?zhèn)蔚哪芰ΑＴ诟餍侣劽襟w、公交車及出租車刊播宣傳短片、發(fā)布消費警示、公開投訴舉報電話，營造了濃厚的社會共治氛圍。截至2018年9月，全市共開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治相關(guān)宣傳活動100多場，累計發(fā)放宣傳資料1.5萬余冊。 下一步，昆明市將繼續(xù)全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于食品安全工作的部署和要求，結(jié)合國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，努力提升全市食品安全治理現(xiàn)代化水平，繼續(xù)把專項整治行動引向深入，給廣大人民群眾營造安全、放心、滿意的消費環(huán)境。
動態(tài)“五進”教群眾辨別虛假宣傳
近期，省市場監(jiān)管局組織省、市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)管部門四級聯(lián)動，在行業(yè)協(xié)會、學(xué)校、社區(qū)、商場等單位的配合下，以多種形式廣泛開展了防范食品保健食品欺詐和虛假宣傳“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進網(wǎng)絡(luò)、進校園、進商超”科普宣傳活動。此次活動，工作組到云南輕紡職業(yè)學(xué)院海源校區(qū)，通過觀看宣傳視頻、座談討論、發(fā)放宣傳手冊、贈送書籍等形式，引導(dǎo)廣大師生維護合法權(quán)益，努力營造安全放心校園食品消費環(huán)境。還進入昆明市多個社區(qū)，通過設(shè)立知識展板、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢服務(wù)，普及食品、保健食品相關(guān)法律法規(guī)和科普知識，介紹消費維權(quán)渠道，幫助消費者正確識別、謹慎購買、合理使用食品和保健食品，不斷提高識假辨假能力，進一步提升風險防范意識，促進科學(xué)、理性消費。
同時，全省各級食藥監(jiān)管部門多級聯(lián)動，開展的活動特色鮮明。曲靖、玉溪市通過保健食品知識講座、實物真假對比、冬令進補藥材識別、電視專欄報道、播放微電影等多種形式，向老年朋友普及和傳播食品、保健食品科普知識和安全常識，提升了社區(qū)老年人自我防范意識和防護能力；迪慶、普洱、文山州聯(lián)合志愿者擴大整治工作宣傳力度和覆蓋面，形成橫向到邊、縱向到底的宣傳格局；麗江市在旅游消費市場廣泛開展“五進”活動，發(fā)放科普宣傳單、宣傳手冊2000余份，為廣大旅游者現(xiàn)場釋疑；紅河州入村扶貧不忘宣傳，結(jié)合扶貧實際，創(chuàng)新科普方式，讓“五進”活動同“脫貧攻堅”有力結(jié)合。
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