近日，河北省人民政府印發(fā)《河北省人口發(fā)展規(guī)劃(2018—2035年)》。其中，《規(guī)劃》提出推進(jìn)京津冀人口協(xié)同發(fā)展，營造支持雄安新區(qū)建設(shè)的人口環(huán)境。

　　推進(jìn)京津冀人口協(xié)同發(fā)展

　　營造支持雄安新區(qū)建設(shè)的人口環(huán)境

　　堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位”，合理控制人口密度，制定與“千年大計、國家大事”功能定位相適應(yīng)的人口調(diào)控、素質(zhì)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等人口政策體系，營造支持雄安新區(qū)建設(shè)的人口環(huán)境。

　　以承接北京非首都功能為重點，制定積極人才政策，吸引高層次人才，打造雄安新區(qū)人才聚集新高地。

　　制定有利于當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)政策，加強轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，妥善安置當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，實現(xiàn)安居樂業(yè)。

　　努力構(gòu)建現(xiàn)代化人口管理體制機制，為把雄安新區(qū)基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會 主義現(xiàn)代化城市提供人口支撐。

　　實施支持雄安新區(qū)建設(shè)的人口政策

　　創(chuàng)新人口管理機制，探索實行有利于激發(fā)雄安新區(qū)創(chuàng)新活力的人事、薪酬、住房、稅收等政策，實行開放、便捷的人才引進(jìn)制度，在技術(shù)移民和外籍人才入境、停留、永 久居住等方面制定更加便利的措施。

　　推進(jìn)人口管理創(chuàng)新，實施積分落戶和居住證制度，建立以居住證為載體的公共服務(wù)供給機制，吸引北京非首都功能疏解人口向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)高層次人才向雄安新區(qū)聚集。

　　高層次人才隨遷配偶納入雄安新區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)先推薦適宜工作崗位，為其隨遷子女接受良好教育創(chuàng)造條件、提供保障。

　　發(fā)揮雄安高層次教育資源優(yōu)勢

　　建立協(xié)同培養(yǎng)機制。深化產(chǎn)教融合、校企合作，優(yōu)化人才培養(yǎng)機制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有機銜接，培養(yǎng)應(yīng)用型人才和技術(shù)技能型人才。推進(jìn)京津冀教育協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮雄安新區(qū)高層次教育資源優(yōu)勢，深入推進(jìn)協(xié)同育人。

　　推動雄安與周邊組團(tuán)式發(fā)展

　　提高城市群人口集聚能力。共同構(gòu)建以首都北京為核心、我省大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的世界級城市群。做大做強石家莊、唐山、保定、邯鄲區(qū)域性中心城市，推動城市中心城區(qū)、雄安新區(qū)與周邊縣 (市、區(qū))組團(tuán)式發(fā)展，構(gòu)建以城市群為主體的大中小城市和城鎮(zhèn)層級合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。

　　河北省人口發(fā)展主要目標(biāo)

　　到2020年，全面兩孩政策順利實施，生育率保持在適度水平，人口素質(zhì)不斷提高，人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人口分布更加合理，基本適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　到2035年，人口均衡發(fā)展態(tài)勢基本形成，人口素質(zhì)顯著提高，人口與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，人口發(fā)展的河北篇章與基本實現(xiàn)社會 主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)相適應(yīng)。

　　———人口總量?？偤蜕史€(wěn)定在適度水平，人口總量在2017年7519.52萬人的基礎(chǔ)上，2020年調(diào)控到7700萬人左右，2035年增加到7910萬人。

　　———人口素質(zhì)。出生缺陷得到有效防控，人口健康水平不斷提高，人均預(yù)期壽命在2017年76.37歲的基礎(chǔ)上，2020年達(dá)到77歲，2035年達(dá)到80歲。勞動年齡人口平均受教育年限在2017年10.4年的基礎(chǔ)上，2020年達(dá)到11.1年，2035年達(dá)到12.4年，人才隊伍不斷壯大。

　　———人口結(jié)構(gòu)。出生人口性別比逐步降至103-107的正常水平;60歲及以上老年人口比例在2017年17.7%的基礎(chǔ)上，2020年上升到19.1%，2035年上升到27.3%。勞動力資源數(shù)量將略微減少，在2017年4706萬人的基礎(chǔ)上，減至2020年的4680萬人左右和2035年的4550萬人左右，但仍能保持有效供給，人口紅利持續(xù)釋放。

　　———人口分布。常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，在2017年55.01%的基礎(chǔ)上，2020年達(dá)到58%左右，2035年達(dá)到70%左右;加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，到2035年接近全國平均水平。人口流動合理有序，北疏南密的人口分布格局基本保持不變。按照人口功能區(qū)布局，進(jìn)一步引導(dǎo)人口由 “兩山一壩”地區(qū)向京山、京廣鐵路沿線、環(huán)京津及沿海經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)聚集，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和資源環(huán)境稟賦相協(xié)調(diào)。

　　———重點人群。民生保障體系更加健全，老年人、婦女、未成年人、殘疾人、低收入者等群體的基本權(quán)益得到有效保障，生活水平持續(xù)提高，共建共享能力明顯增強。